Słownik
Opłata administracyjna
Opłata administracyjna była świadczeniem o charakterze fakultatywnym, rada gminy mogła ją wprowadzać – na podstawie art. 18 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych – za czynności urzędowe wykonywane przez organy gminy, jeżeli czynności te nie były objęte przepisami o opłacie skarbowej. Powołany przepis nie do końca był spójny z art. 11a ustawy o samorządzie gminnym, który stanowił, że są tylko dwa organy gminy: wójt i rada. Zatem czynności urzędowe wykonywane przez podmioty niebędące organami gminy nie mogły podlegać takiej opłacie. Rada gminy, w drodze uchwały określała zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokość stawek opłaty, z tym że stawka opłaty administracyjnej nie mogła być wyższa niż określona w przepisach.
Czynności podlegające opłacie administracyjnej mogły być świadczone na rzecz różnych podmiotów, jednakże nie istniał żaden katalog czynności, które opłatą tą mogły zostać objęte. Stawki opłaty za te same czynności urzędowe mogły być znacznie zróżnicowane na terenie poszczególnych gmin i często przekraczać faktyczne koszty czynności urzędowych.
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych przewidywała – podobnie jak w przypadku innych opłat – możliwość ustalania zasad poboru opłaty administracyjnej i terminów płatności w drodze uchwały rady gminy, która mogła również zarządzić jej pobór w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso.
Art. 18 regulujący opłatę administracyjna został uchylony przez art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej. Tym samym od dnia 1 stycznia 2007 r. opłata administracyjna nie obowiązuje.
Opracowane na podstawie:
Buczek A., Dzwonkowski H., Etel L., Gliniecka J., Glumińska-Pawlic J., Huchla A., Miemiec W., Ofiarski Z., Serwacki J., Zdebel M., Zgierski Z., Prawo podatkowe, Warszawa 2006, s. 369.
